為了保護加密貨幣用戶，韓國內閣于6月25日批準了虛擬資產(chǎn)用戶保護法的執(zhí)行條例。該條例將于7月19日生效，旨在保護加密貨幣用戶并建立虛擬資產(chǎn)市場的健康秩序。

虛擬資產(chǎn)用戶保護法的主要條款

根據(jù)韓國媒體報導，虛擬資產(chǎn)用戶保護法定義虛擬資產(chǎn)，并列出了什么不屬于虛擬資產(chǎn)。該法要求虛擬資產(chǎn)服務提供者(VASPs)要安全儲存和管理用戶的法幣存款和虛擬資產(chǎn)。此外，它對涉及虛擬資產(chǎn)的不公平交易行為(如：內線交易和價格操縱)引入了刑事處罰和罰款。

虛擬資產(chǎn)定義的排除項目：存款代幣與NFT

條例排除了電子金融交易法下的電子債券和禮物卡，并將存款代幣和非同質化代幣(NFT)也列入排除清單，因為它們被認為是對用戶風險較低的新數(shù)字資產(chǎn)。此外，金融服務委員會(FSC)將成立虛擬資產(chǎn)委員會，為虛擬資產(chǎn)市場和VASP的政策和系統(tǒng)提供建議。該委員會將由FSC副主席擔任主席，并包括相關政府部門和私人企業(yè)專家。

保護用戶存款，還有收益?

VASP必須將用戶資金存入可信賴的機構，特別是銀行。這些資金必須與機構的資產(chǎn)分開管理，并根據(jù)協(xié)議由銀行將存款投資于安全資產(chǎn)如政府和地方債券，收益支付給VASP，然后由VASP將凈收入作為存款使用費轉交給用戶。

保護VASP破產(chǎn)情況下的用戶存款

在VASP破產(chǎn)或注銷登記等情況下，指定銀行必須通過報紙和其網(wǎng)站公告用戶存款的支付細節(jié)。銀行還必須核實并直接將存款退還給用戶，確保用戶資金在不利情況下的安全。

虛擬資產(chǎn)的儲存要求：70%放冷錢包

VASP必須將至少70%的用戶虛擬資產(chǎn)冷儲存，以減少被黑風險。FSC可以在黑客或業(yè)務關閉等重大威脅情況下設定，并通知VASP不同的存儲比例。

監(jiān)控和防止不公平交易

該法要求VASP持續(xù)監(jiān)控異常交易，并授權執(zhí)行條例定義這些交易。異常交易包括虛擬資產(chǎn)價格或交易量的異常波動，以及可能影響價格的傳言或報導。金融監(jiān)督服務和VASP將制定自律指導方針來監(jiān)控這些交易，任何涉嫌不公平交易必須及時向金融當局報告。

非公開重要信息的披露

條例規(guī)定了資訊何時成為「公開」的標準。在兩家或以上的綜合或專業(yè)經(jīng)濟報紙上發(fā)布的信息，在次日凌晨6點視為公開；廣播公司或新聞機構提供的信息在發(fā)布六小時后成為公開信息。同樣，VASP網(wǎng)站上的信息在發(fā)布六小時后成為公開信息，發(fā)行人網(wǎng)站上的信息在發(fā)布24小時后成為公開信息，前提是這些信息對公眾可造訪并持續(xù)發(fā)布至少六個月。

對不公平交易的刑事處罰和罰款

該法對不公平交易活動實施刑事處罰和罰款。處罰的嚴重程度，包括監(jiān)禁和罰款，將與此類活動的不正當收益相關，最高處罰可達終身監(jiān)禁。條例將這些收益分為已實現(xiàn)、未實現(xiàn)的利潤和避免的損失，并詳細說明了不同類型不公平交易活動的具體計算方法。

交易所可阻止用戶交易的情況

條例允許VASP在系統(tǒng)故障、維護或黑客事件等正當情況下阻止用戶存款和取款。它還包括相關當局的行政命令以及犯罪收益控制法下的非法活動相關資金情況。

七月初正式公布，下旬實施

條例將于下月初正式公布，并將與虛擬資產(chǎn)用戶保護法一起于7月19日實施。FSC還將制定新的監(jiān)管指導方針，預計將于7月10日 批準，用于監(jiān)督虛擬資產(chǎn)行業(yè)和市場運營。

FSC強調，該法律和條例的實施將為用戶保護創(chuàng)建一個基本的安全網(wǎng)，并促進市場秩序的健全。他們保證會進行周密準備，以確保順利執(zhí)行并加強虛擬資產(chǎn)市場的用戶保護。

虛擬資產(chǎn)是有價電子憑證

執(zhí)行條例規(guī)定了法律委托的詳細程序和方法。它借鑒了現(xiàn)行的金融信息法，將虛擬資產(chǎn)定義為具有經(jīng)濟價值且可電子交易或轉讓的電子憑證。某些受其他法律管制或對用戶無風險的電子憑證被排除在虛擬資產(chǎn)定義之外。